危廢處理資源化、減量化是未來(lái)方向

問(wèn)題并非一日積累。在潘功看來(lái)，危廢處置并非新興產(chǎn)業(yè)，但近期大規(guī)模的環(huán)保督察行動(dòng)、污染攻堅(jiān)戰(zhàn)等動(dòng)作，加劇了行業(yè)內(nèi)部博弈，由此帶來(lái)市場(chǎng)波動(dòng)。

一方面，處置政策是硬要求，處置執(zhí)行卻是市場(chǎng)化行為。行業(yè)長(zhǎng)期被賣(mài)方主導(dǎo)，處置企業(yè)大多具有更強(qiáng)的議價(jià)權(quán)和盈利能力。加上近期環(huán)保執(zhí)法趨嚴(yán)，大量過(guò)去未被重視的危廢進(jìn)入正軌處置渠道，價(jià)格難免出現(xiàn)非理性上漲。

“政策收緊就像擠海綿一樣，水分被‘逼’了出來(lái)?！粨羰健幹枚嗔?，資源越來(lái)越供不應(yīng)求，處置價(jià)格自然水漲船高。部分企業(yè)因此可能面臨利潤(rùn)變薄、甚至入不敷出，有的寧愿鋌而走險(xiǎn)，也不愿交給‘正規(guī)軍’處理?！迸斯︻A(yù)測(cè)，這一價(jià)格有望在3-5年回歸理性。

一方面，因危廢處理行業(yè)分類(lèi)眾多，處理資源的分配卻不平衡，不同類(lèi)型廢物的處置方式、技術(shù)水平、處理成本等差異較大。相比一些產(chǎn)量小、處置難的類(lèi)別，處置企業(yè)更愿涉足產(chǎn)量大、利潤(rùn)空間足的處理類(lèi)型，造成有的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，有的卻難有人問(wèn)津。例如，目前可處理25種以上危廢的企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的1%左右，而處理種類(lèi)小于5的企業(yè)占比高達(dá)88%。

這一現(xiàn)象也引起了清華大學(xué)固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任蔣建國(guó)的關(guān)注。他指出，一邊是產(chǎn)廢企業(yè)抱怨“處置不起”“找不到出路”，一邊卻是處置企業(yè)的設(shè)備“吃不飽”“難匹配”，該局面亟待扭轉(zhuǎn)?！耙?，一個(gè)正規(guī)危廢處置中心的建設(shè)非常不易，廠址選擇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要求均很?chē)?yán)格，有的可能論證三五年也未能成行。因此一定要珍惜并充分利用既有資源。”

與此同時(shí)，除交由專(zhuān)業(yè)處置中心外，產(chǎn)廢企業(yè)發(fā)揮自身能力，實(shí)現(xiàn)危廢資源化、無(wú)害化處置，也是國(guó)家鼓勵(lì)的方向所在?！澳承┪镔|(zhì)雖被界定為危廢，但其中仍含較高價(jià)值的組分，如像廢鉛酸電池、含貴金屬的電鍍污泥、廢有機(jī)溶劑等，可通過(guò)熔煉、提純等工藝處理實(shí)現(xiàn)再利用。有的甚至無(wú)需花錢(qián)處理，對(duì)方還要花高價(jià)向產(chǎn)廢企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。對(duì)此，下一步還需加快構(gòu)建危廢處理協(xié)同處置和綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，提高危廢利用總體處置水平。