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作者:元洲環(huán)保 時(shí)間:2017-11-15 15:38:05 tags:
企業(yè)“自行驗(yàn)收”按照《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知(征求意見稿)》要求開展。驗(yàn)收評審會(huì)由企業(yè)主持,相關(guān)設(shè)計(jì)單位、編制單位、環(huán)境監(jiān)測單位和專業(yè)技術(shù)專家參會(huì)。驗(yàn)收工作組經(jīng)討論和審查后形成驗(yàn)收意見,并當(dāng)場出具了同意通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的結(jié)論,提出了做好污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施以及加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案日常演練的后續(xù)要求。
“與現(xiàn)在的驗(yàn)收程序不同,原先企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收需要向環(huán)保部門書面提出申請,經(jīng)環(huán)保部門組織現(xiàn)場驗(yàn)收檢查并完成相應(yīng)整改后,才可取得驗(yàn)收結(jié)論。”縣環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。根據(jù)最新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,自10月1日起,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可全面取消,企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后只需自行組織驗(yàn)收即可,不僅減少了企業(yè)驗(yàn)收過程中的行政環(huán)節(jié),有效縮短了企業(yè)驗(yàn)收周期,更提高了辦事效率。
縣環(huán)保部門表示,取消驗(yàn)收行政許可并不意味著驗(yàn)收工作的取消,而是通過變更責(zé)任主體的方式理順機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)企業(yè)“自行驗(yàn)收”。這個(gè)改變,有助于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的意識(shí),也為環(huán)保服務(wù)最終實(shí)現(xiàn)“跑零次”的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
環(huán)保自主驗(yàn)收簡明步驟注意事項(xiàng)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測 ( 以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測 ) 是環(huán)境監(jiān)測依法為環(huán)境管理提供技術(shù)支持、 技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)的直接途徑 , 是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“ 三同時(shí) ” 制度的重要環(huán)節(jié)。
在驗(yàn)收監(jiān)測中處理好以下問題至關(guān)重要。
1 資料的收集和研讀
資料的收集和研讀是能否順利完成整個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測的基礎(chǔ)。與項(xiàng)目相關(guān)的文件、 資料均在收集范圍 , 主要包括項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、 預(yù)審意見、 環(huán)保部門批復(fù)意見和試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、 有關(guān)環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)計(jì)要求和指標(biāo)、 企業(yè)基本概況、 試生產(chǎn)期間能反映工程或設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)、 污染物排放管網(wǎng)圖、 環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測工作情況、 項(xiàng)目周邊環(huán)境情況等相關(guān)資料。在現(xiàn)場勘察前 , 承擔(dān)任務(wù)人員需認(rèn)真研讀 , 盡可能弄清項(xiàng)目與驗(yàn)收監(jiān)測的有關(guān)信息 , 并制定詳細(xì)的現(xiàn)場勘察清單 , 這樣既可防止現(xiàn)場勘察時(shí)遺漏 , 也可發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)、 環(huán)評報(bào)告及批復(fù)等要求不一致的地方。
2 現(xiàn)場勘察和生產(chǎn)負(fù)荷的確定
現(xiàn)場勘察主要核實(shí)所收集的資料 , 調(diào)查項(xiàng)目的基本情況、 建設(shè)規(guī)模及布局、 生產(chǎn)工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產(chǎn)品品種與產(chǎn)量、 環(huán)保防治設(shè)施工藝及運(yùn)行狀況、 與主體工程相配套的輔助工程、 污染源排放管網(wǎng)和排放口位置等。詳細(xì)檢查生產(chǎn)記錄 , 特別是試生產(chǎn)以來月生產(chǎn)情況和工況 , 了解生產(chǎn)負(fù)荷是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 , 核實(shí)實(shí)際產(chǎn)品、 工藝、 生產(chǎn)規(guī)模與批復(fù)是否相符 , 計(jì)算達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測工況所需的生產(chǎn)能力。此外 , 還應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目周圍的環(huán)境敏感點(diǎn)、 工程實(shí)際變更情況及相應(yīng)的環(huán)境影響變化的調(diào)查 , 對明顯與環(huán)評報(bào)告和批復(fù)要求不相符處必須嚴(yán)肅指出 , 并提出相應(yīng)的意見 , 確定是否具備驗(yàn)收監(jiān)測條件 , 如有異常情況 , 需及時(shí)向環(huán)保主管部門做出書面報(bào)告。
3 監(jiān)測方案的制訂
監(jiān)測方案是實(shí)施監(jiān)測的指導(dǎo)書。在資料收集、研讀、 現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上 , 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求 》 制訂項(xiàng)目的監(jiān)測方案 , 重點(diǎn)明確驗(yàn)收監(jiān)測所需達(dá)到的生產(chǎn)負(fù)荷、 環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行工況、 一類污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開設(shè)監(jiān)測孔、 搭建監(jiān)測平臺(tái)等準(zhǔn)備工作 , 同時(shí)寫明監(jiān)測合同簽訂時(shí)間、現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)間、 監(jiān)測報(bào)告編寫時(shí)間、 提交監(jiān)測報(bào)告時(shí)間和經(jīng)費(fèi)概算等。
4 監(jiān)測與核查并重
驗(yàn)收監(jiān)測不僅是對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果及污染源達(dá)標(biāo)情況的測試 , 同時(shí)也是對“ 三同時(shí) ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境影響評價(jià)制度落實(shí)情況等非測試工作的考核。在具體實(shí)施時(shí) , 對污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、 污染物是否達(dá)標(biāo)排放、 排放口是否規(guī)范化及是否安裝了污染源在線監(jiān)測儀器等內(nèi)容十分重視 ,但也常常忽視一些必要的“ 軟性 ” 內(nèi)容。如初步設(shè)計(jì)是否落實(shí)了《環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 》 中的要求 ;項(xiàng)目建設(shè)中是否落實(shí)了《環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 》 、專家審核意見和批復(fù)意見 ; 污染和其他公害防治設(shè)施是否執(zhí)行了“ 三同時(shí) ” 制度 ; 企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管
理制度是否得到落實(shí)等。除此之外 , 還要考查污染源排放參數(shù)、 環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)是否與排放規(guī)模相符 , 環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境生態(tài)修復(fù)情況等。
5 處理效率和物料平衡
環(huán)保設(shè)施處理效率是驗(yàn)收監(jiān)測的重要內(nèi)容之一。對某些主要處理設(shè)施需達(dá)到的污染物去除效率 , 環(huán)保主管部門在項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告批復(fù)中有明確要求。監(jiān)測時(shí)不能僅以設(shè)施的進(jìn)出濃度為主要依據(jù) ,要重視一些主要的工程數(shù)據(jù) , 如各工藝單元的處理數(shù)據(jù)、 投資及運(yùn)行費(fèi)用等 , 更要重視生產(chǎn)中的物料核算和平衡問題 , 以監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)水平、 生產(chǎn)狀況、工藝流程為前提 , 監(jiān)測結(jié)果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時(shí) , 還要重視監(jiān)測結(jié)果的可比性。治理設(shè)施的處理效率只有在與環(huán)評報(bào)告、 初步設(shè)計(jì)中的條件相同時(shí) , 得出的處理效率才具有可比性 , 否則 ,即使監(jiān)測結(jié)果達(dá)到甚至好于設(shè)計(jì)指標(biāo)也不真實(shí)。
6 驗(yàn)收評價(jià)指標(biāo)
驗(yàn)收監(jiān)測評價(jià)時(shí) , 既要評價(jià)排污標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的排放濃度指標(biāo)和總量控制指標(biāo) , 也要對其他如初步設(shè)計(jì)中污染防治設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評報(bào)告中有關(guān)指標(biāo)加以考核和評價(jià)。對一些參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收依據(jù)的環(huán)節(jié) , 也要引起重視 , 為環(huán)保部門監(jiān)督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標(biāo)準(zhǔn)。在評價(jià)大氣污染物排放時(shí) , 既要考核排氣筒高度 , 也要考核最高允許排放速率 , 必要時(shí)還要考核企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理指標(biāo)。
7 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
嚴(yán)格按照驗(yàn)收監(jiān)測方案、 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊的內(nèi)容和要求開展驗(yàn)收監(jiān)測工作 , 現(xiàn)場監(jiān)測期間隨時(shí)掌握建設(shè)單位生產(chǎn)工況 , 確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、 客觀性和公正性 , 堅(jiān)決杜絕弄虛作
假現(xiàn)象的發(fā)生。要特別重視生產(chǎn)負(fù)荷的確定 , 只有在工況穩(wěn)定、處理設(shè)施正常運(yùn)行、 生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 75% 以上 ( 或國家、 地方排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)負(fù)荷 ) 情況下得到的監(jiān)測數(shù)據(jù) , 才能作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。此外 , 還應(yīng)重視采樣過程的誤差 ,采取有效的質(zhì)量控制手段 , 確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對異常數(shù)據(jù)應(yīng)分析情況 , 必要時(shí)重新監(jiān)測 , 確保數(shù)據(jù)的代表性。
8 報(bào)告規(guī)范和結(jié)果分析
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù) , 應(yīng)全面總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成全過程的環(huán)境保護(hù)工作 , 包括“ 三同時(shí) ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和措施落實(shí)情況、 產(chǎn)品和工藝是否符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、 各項(xiàng)污染物排放監(jiān)測結(jié)果、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程質(zhì)量和運(yùn)行狀況及處理效果、 總量達(dá)標(biāo)情況、 清潔生產(chǎn)水平、 生態(tài)恢復(fù)情況、 日常環(huán)境管理情況和公眾意見調(diào)查等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況 , 對監(jiān)測和調(diào)查的結(jié)果作必要分析。如有些項(xiàng)目應(yīng)在清潔生產(chǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上判斷其清潔生產(chǎn)水平 ,對環(huán)保設(shè)施及其工藝技術(shù)和運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià) , 找出存在的問題 ; 有些項(xiàng)目需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析 ; 有些項(xiàng)目需對環(huán)保規(guī)章制度的合理性、 實(shí)用性和有效性進(jìn)行分析評價(jià) , 為企業(yè)改進(jìn)環(huán)境管理提供建議。
9 公眾參與
公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)中的重要內(nèi)容 , 在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評中得到了充分重視 , 通過公眾參與 , 保障了公眾的知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在驗(yàn)收監(jiān)測中 , 更應(yīng)重視公眾意見 , 主動(dòng)征詢公眾特別是項(xiàng)目
地附近居民的意見 , 將公眾意見作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考依據(jù)。
10 后續(xù)監(jiān)測和管理
由于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)時(shí)間較短 ( 一般為 3 個(gè)月) ,生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施在設(shè)計(jì)、 安裝、 運(yùn)行階段的問題不一定能馬上暴露 , 加上驗(yàn)收監(jiān)測頻次有限和企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等主客觀因素的存在 , 使建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作仍不盡完善。建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收并非是此項(xiàng)工作的終結(jié) , 而應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理。加強(qiáng)對驗(yàn)收后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)測是驗(yàn)收監(jiān)測的延續(xù)和補(bǔ)充 , 同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管理的必要手段。只有加強(qiáng)對驗(yàn)收后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)測 , 定期提出補(bǔ)充報(bào)告 , 才能對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施做出科學(xué)、 客觀的評價(jià)。
驗(yàn)收報(bào)告主要內(nèi)容
1 驗(yàn)收項(xiàng)目概況
簡述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、立項(xiàng)過程、環(huán)評報(bào)告書(表)編制單位與完成時(shí)間、環(huán)評審批部門、審批時(shí)間與文號(hào)、開工、竣工、調(diào)試時(shí)間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗(yàn)收工作由來、驗(yàn)收工作的組織與啟動(dòng)時(shí)間、驗(yàn)收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗(yàn)收監(jiān)測方案、方案編制時(shí)間、現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)間、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告形成過程。
2驗(yàn)收依據(jù)
2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范;
2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范;
2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定:
2.4主要污染物總量審批文件;
2.5環(huán)境保護(hù)部門其他審批文件等。
3工程建設(shè)情況
3.1地理位置及平面布置
項(xiàng)目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識(shí)的交通要道及其他環(huán)境情況,重點(diǎn)突出項(xiàng)目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度;本項(xiàng)目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點(diǎn)與廠界、排放源的相對位置、距離,噪聲監(jiān)測點(diǎn)、無組織監(jiān)測點(diǎn)位也可在圖上標(biāo)明。
3.2建設(shè)內(nèi)容
簡述項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)計(jì)能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際總投資,附環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容一覽表(對于與環(huán)評及批復(fù)不一致的要備注)。
對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項(xiàng)目與原有工程的依托關(guān)系等。
3.3主要原輔材料及燃料
列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計(jì)消耗量、調(diào)試期間消耗量,給出燃料設(shè)計(jì)與實(shí)際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。
3.4水源及水平衡
簡述建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實(shí)際運(yùn)行的水量平衡圖。
3.5生產(chǎn)工藝
簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。
3.6項(xiàng)目變動(dòng)情況
對于項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)的或存在變化情況的應(yīng)簡述或列表說明,主要包括環(huán)評及批復(fù)階段要求、實(shí)際建設(shè)情況、變動(dòng)原因、發(fā)生重大變動(dòng)的有無重新報(bào)批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動(dòng)說明。
4環(huán)境保護(hù)設(shè)施
4.1污染物治理/處置設(shè)施
4.1.1廢水
簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向,并列表說明,主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設(shè)施、工藝與設(shè)計(jì)處理能力、設(shè)計(jì)指標(biāo)、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內(nèi)綜合污水處理站,直接進(jìn)入海域、直接進(jìn)入江、湖、庫等水環(huán)境,進(jìn)入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域,進(jìn)入城市污水處理廠,進(jìn)入其他單位,進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回等))。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。
4.1.2廢氣
簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式(有組織排放、無組織排放)及治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)指標(biāo)、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。
4.1.3噪聲
簡述主要噪聲來源、類別、治理措施,并列表說明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強(qiáng)、臺(tái)數(shù)、位置、運(yùn)行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護(hù)距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。
4.1.4固(液)體廢物
簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險(xiǎn)廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。
若涉及固(液)體廢物貯存場(如灰場、赤泥庫等)的,還應(yīng)簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點(diǎn)情況等。
附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點(diǎn)圖片。
4.2其他環(huán)保設(shè)施
4.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施
簡述危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池?cái)?shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險(xiǎn)氣體報(bào)警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報(bào)警限值,事故報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備等。
4.2.2在線監(jiān)測裝置
簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號(hào)、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。
4.2.3其他設(shè)施
“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況
簡述項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施實(shí)際投資情況。
簡述項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位與施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況,附項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)情況一覽表。
5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書(表)的主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定
5.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書(表)的主要結(jié)論與建議
摘錄環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗(yàn)收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動(dòng)環(huán)評報(bào)告的,也要摘錄變動(dòng)環(huán)評報(bào)告的相關(guān)要求。
5.2審批部門審批決定
原文抄錄環(huán)保部對項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書(表)的批復(fù)意見,有重大變動(dòng)環(huán)評報(bào)告批復(fù)的,也要抄錄變動(dòng)環(huán)評批復(fù)的意見。
6驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗(yàn)收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門審批文件名稱、文號(hào),以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。
7 驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果
通過對各類污染物達(dá)標(biāo)排放及各類污染治理設(shè)施去除效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:
7.1.1廢水
列表給出廢水類別、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應(yīng)設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(有水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
7.1.2廢氣
7.1.2.1有組織排放
列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點(diǎn)位布置圖,涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。
7.1.2.2無組織排放
列表給出無組織排放源、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。無組織排放監(jiān)測時(shí),同時(shí)測試并記錄各監(jiān)測點(diǎn)位的風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)。
7.1.3廠界噪聲監(jiān)測
列表給出廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
7.1.4固(液)體廢物監(jiān)測
簡述固(液)體廢物監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。
7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)有要求的要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容如下:
簡述環(huán)境敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目的關(guān)系,說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖(圖中標(biāo)注噪聲敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點(diǎn))與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤與污染源相對位置與距離)。
8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制
排污單位應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
8.1監(jiān)測分析方法
按環(huán)境要素說明各項(xiàng)監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或方法來源、分析方法的最低檢出限。
8.2監(jiān)測儀器
按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號(hào)、編號(hào)及自校準(zhǔn)或檢定校準(zhǔn)或計(jì)量檢定情況。
8.3人員資質(zhì)
簡述參加驗(yàn)收監(jiān)測人員資質(zhì)或能力情況。
8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
水樣的采集、運(yùn)輸、保存、實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)計(jì)算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)的要求進(jìn)行。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過程一般應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等,并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析,附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。
8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
(1)盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。
(2)被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍(即30%~70%之間)。
(3)煙塵采樣器在進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計(jì)、流速計(jì)等進(jìn)行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計(jì)對其進(jìn)行校核(標(biāo)定),在測試時(shí)應(yīng)保證其采樣流量的準(zhǔn)確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。
8.6 噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
聲級(jí)計(jì)在測試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進(jìn)行校準(zhǔn),測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗(yàn)表。
8.7 固體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實(shí)驗(yàn)室樣品分析時(shí)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等,并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析,附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。
9驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果
9.1生產(chǎn)工況
簡述驗(yàn)收監(jiān)測期間實(shí)際運(yùn)行工況及工況記錄方法、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況,列表說明能反應(yīng)設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料,附燃料成分分析表。
9.2環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果
9.2.1污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測結(jié)果
9.2.1.1廢水
廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廢水達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
9.2.1.2廢氣
1)有組織排放
有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廢氣達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
2)無組織排放
無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)無組織排放達(dá)標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。附無組織排放監(jiān)測時(shí)氣象參數(shù)記錄表。
9.2.1.3廠界噪聲
廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
9.2.1.4固(液)體廢物
固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)固(液)體廢物達(dá)標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析
9.2.1.5污染物排放總量核算
根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計(jì)算本工程主要污染物排放總量,評價(jià)是否滿足審批部門審批的總量控制指標(biāo),無總量控制指標(biāo)的不評價(jià),僅列出環(huán)境影響報(bào)告書(表)預(yù)測值。
對于有“以新帶老” 要求的,按環(huán)境影響報(bào)告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量,涉及“區(qū)域削減”的,給出實(shí)際區(qū)域平衡替代削減量,并計(jì)算出目實(shí)施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。
若項(xiàng)目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量,不計(jì)算排入外環(huán)境的總量。
9.2.2環(huán)保設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果
9.2.2.1廢水治理設(shè)施
根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果,計(jì)算主要污染物去除效率,評價(jià)是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
9.2.2.2廢氣治理設(shè)施
根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果,計(jì)算主要污染物去除效率,評價(jià)是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
9.2.2.3廠界噪聲治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價(jià)噪聲治理設(shè)施的降噪效果。
9.2.2.4固體廢物治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價(jià)固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。
9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)評及審批部門審批決定,評價(jià)達(dá)標(biāo)情況(無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評價(jià)),若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
10 驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論
10.1環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果
簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)排放情況、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)情況、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響
簡述項(xiàng)目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點(diǎn)噪聲是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
11建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表